Проверка сметной документации по монтажу наружного видеонаблюдения в дошкольном учреждении
В смете на монтаж наружного видеонаблюдения в дошкольном учреждении проверка была сосредоточена на строительно-монтажной части: локальном сметном расчете, ведомости объемов работ, примененных территориальных расценках, индексах и начислениях. Объектом экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.
Наружное видеонаблюдение как сметный объект
Монтаж наружного видеонаблюдения отличается от обычного ремонта помещений тем, что расчет связан не только с работами, но и с ресурсами, оборудованием и монтажными позициями. Поэтому в такой смете проверяется не общее название системы, а расчетная связка: какие работы включены, какие расценки применены, как выполнен пересчет в текущий уровень цен и какие индексы использованы.
В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ. Договор назван как материал основания для проведения экспертизы. Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть, а ведомость объемов работ указана как отдельный материал по объемам работ для монтажа наружного видеонаблюдения.
Локальная смета и ведомость объемов по монтажным работам
В рассмотренной документации указан раздел «сметная документация». В смете стоимость раскрыта как стоимость строительно-монтажных работ. В базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 она составляла порядка 31 тыс. руб., в текущем уровне III квартала 2021 года — около 283 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.
Для монтажной системы наличие ведомости объемов работ не означает автоматического подтверждения каждой позиции расчета. Она показывает, что в комплекте был отдельный материал по объемам, а проверка сметной части дальше опиралась на сопоставление расчетных позиций, расценок, индексов и начислений в пределах представленного комплекта.
ТЕР-2001, ТЕРм-2001 и пересчет в III квартал 2021 года
Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕР-2001 и ТЕРм-2001, а также территориального сборника средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, утвержденных приказом Минстроя России №171/пр от 13.03.2015.
Пересчет выполнен в текущий уровень цен по состоянию на III квартал 2021 года. В заключении указаны письма Минстроя России №34475-ИФ/09 от 17.08.2021 и №35422-ИФ/09 от 20.08.2021. Индекс начислен по статьям затрат и видам работ.
Индексы по прямым затратам и оборудованию
Для элементов прямых затрат приведены отдельные индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000: на оплату труда — 29,25, на материалы, изделия и конструкции — 7,32, на эксплуатацию машин и механизмов — 8,86. Отдельно указан индекс на оборудование — 4,40.
Для сметы на наружное видеонаблюдение такое разделение удерживает монтажные работы и оборудование в расчетной структуре. Стоимость СМР, индексы прямых затрат и индекс оборудования не смешиваются в один общий показатель: каждый элемент приведен в своем расчетном слое и относится к документам ценообразования, примененным в расчете.
Методики №421/пр, №812/пр и №774/пр в расчетной части
При разработке сметной документации указана Методика определения сметной стоимости №421/пр. Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр.
Эти методики относятся к разным частям расчета. Методика №421/пр названа для определения сметной стоимости, Методика №812/пр — для накладных расходов, Методика №774/пр — для сметной прибыли. НДС в расчете учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.
Вывод по расценкам, коэффициентам и сметным нормативам
По результатам рассмотрения в заключении указано, что сметная документация по монтажу наружного видеонаблюдения выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.
Итоговый вывод сформулирован в пределах предмета экспертизы: сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов. Этот вывод относится к представленному локальному сметному расчету, ведомости объемов работ, примененным расценкам, индексам и методикам начислений.
Рекомендация по смете на наружное видеонаблюдение
Завершающая рекомендация разделяет утверждение сметной документации и дальнейшую оплату по фактическому выполнению работ. Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.