Проверка сметной документации по электромонтажным работам в культурном объекте

В смете по электромонтажным работам в культурном объекте проверочная задача была сосредоточена на ремонтно-строительной стоимости: локальном сметном расчете, ведомости объемов работ, федеральных расценках, индексах пересчета и методиках начислений. Объектом экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.

Электромонтажные работы в культурном объекте как сметный предмет

В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ по электромонтажным работам. Договор назван среди оснований для проведения экспертизы, локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть, а ведомость объемов работ указана как отдельный материал по объемам работ.

Для электромонтажных работ расчетный фокус отличается от ремонта строительных конструкций: в смете нужно отделить монтажные расценки, ремонтные расценки, материалы, механизмы, оплату труда и начисления. Поэтому проверка строилась вокруг того, как эти элементы отражены в локальном сметном расчете и каким образом стоимость переведена из базисного уровня в текущий.

Локальная смета и стоимость ремонтно-строительных работ

В рассмотренной документации указан раздел «сметная документация». Общая стоимость ремонтно-строительных работ приведена в двух уровнях цен: в базисном уровне по состоянию на 01.01.2000 — порядка 65 тыс. руб., в текущем уровне I квартала 2023 года — около 633 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.

Такая структура расчета фиксирует два слоя одной сметы: базисную стоимость, рассчитанную по федеральным расценкам, и текущую стоимость, полученную после применения индексов. Ведомость объемов работ в этом комплекте относится к объемной части электромонтажных работ, а локальный сметный расчет — к расчетной части стоимости.

ФЕРм-2001, ФЕРр-2001 и федеральные сметные цены

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. Также указаны федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.

В заключении названа нормативная база, утвержденная приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019, с учетом последующих изменений, включая редакции по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021. Для расчета с применением федеральных единичных расценок отдельно указана Методика №648/пр.

Пересчет в I квартал 2023 года по элементам прямых затрат

Пересчет сметной стоимости выполнен в текущий уровень цен по состоянию на I квартал 2023 года. В заключении указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ, а основанием для текущего уровня названо письмо Минстроя России №9791-ИФ/09 от 23.02.2023.

Для элементов прямых затрат приведены отдельные индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000: на оплату труда — 29,46, на материалы, изделия и конструкции — 8,03, на эксплуатацию машин и механизмов — 11,28. В смете по электромонтажным работам эти значения относятся к разным элементам затрат и не сводятся в один общий коэффициент.

Методики стоимости, накладных расходов и сметной прибыли

При разработке сметной документации использовалась Методика определения сметной стоимости №421/пр в редакции приказа №557/пр. Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр в редакции приказов №636/пр и №611/пр.

Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр в редакции приказа №317/пр. Эти методики относятся к разным частям расчета: определению сметной стоимости, начислению накладных расходов и расчету сметной прибыли. Для электромонтажных работ такое разделение удерживает монтажные позиции, ремонтные позиции и начисления в пределах примененной расчетной базы.

Вывод по расценкам, коэффициентам и сметным нормативам

По результатам рассмотрения в заключении указано, что сметная документация по электромонтажным работам выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.

Итоговый вывод сформулирован в пределах предмета экспертизы: сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов. Этот вывод относится к представленному локальному сметному расчету, ведомости объемов работ, примененным федеральным расценкам, индексам и методикам начислений.