Проверка сметной документации по замене оконных блоков в спортивном учреждении
В смете на замену оконных блоков в спортивном учреждении проверка была сосредоточена на ремонтно-строительной части: локальном сметном расчете, ведомости объемов работ, примененных федеральных расценках, индексах пересчета и начислениях. Объектом экспертизы была сметная документация, а предметом оценки — соответствие сметным нормативам.
Замена оконных блоков в помещении бассейна как сметный предмет
Замена оконных блоков в спортивном учреждении отличается от общей отделки или ремонта фасада: расчет относится к конкретному виду ремонтно-строительных работ и должен быть прочитан через состав локальной сметы, объемную часть и примененные расценки. В этом кейсе сметный центр находится в стоимости работ по замене, а не в описании всего здания или режима эксплуатации учреждения.
В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ. Договор назван среди оснований для проведения экспертизы, локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть, а ведомость объемов работ указана как отдельный материал по объемам работ по замене оконных блоков.
Локальный расчет и объемная часть по оконным блокам
В рассмотренной документации указан раздел «сметная документация». Общая стоимость ремонтно-строительных работ приведена в двух уровнях цен: в базисном уровне по состоянию на 01.01.2000 — порядка 338 тыс. руб., в текущем уровне IV квартала 2022 года — около 3,2 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.
Для работ по оконным блокам такой расчет требует разделять сам локальный сметный расчет и ведомость объемов работ. Локальная смета содержит расчетную стоимость, расценки и начисления, а ведомость объемов работ названа в комплекте как отдельный материал по количественной части. Проверочный вывод дальше относится к представленному комплекту, а не к любым другим работам в спортивном учреждении.
ФЕР-2001 и ФЕРр-2001 для ремонтно-строительной стоимости
Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001 и ФЕРр-2001. Также указаны федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве.
В заключении приведена нормативная база, утвержденная приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019, с учетом последующих изменений, включая редакцию по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021. Для сметы на замену оконных блоков эта база относится к расчету ремонтно-строительных работ, а не к самостоятельному проектному разделу.
Пересчет в IV квартал 2022 года по элементам прямых затрат
Пересчет сметной стоимости выполнен в текущий уровень цен по состоянию на IV квартал 2022 года. В качестве документа для текущего уровня указано письмо Минстроя России №58497-ИФ/09 от 08.11.2022. Индекс начислен по статьям затрат и видам работ.
Для элементов прямых затрат приведены отдельные значения к базисному уровню цен на 01.01.2000 для объектов спортивного назначения: на оплату труда — 28,81, на материалы, изделия и конструкции — 7,36, на эксплуатацию машин и механизмов — 11,07, на перевозку грузов — 11,15. В смете по оконным блокам эти индексы относятся к разным элементам затрат, поэтому расчетная проверка не сводит пересчет к одному общему числу.
Методика №421/пр, накладные расходы и сметная прибыль
При разработке сметной документации использовалась Методика определения сметной стоимости №421/пр в редакции приказа №557/пр. Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр в редакции приказов №636/пр и №611/пр.
Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр в редакции приказа №317/пр. Эти методики относятся к разным расчетным слоям: определению сметной стоимости, начислению накладных расходов и расчету сметной прибыли. НДС в смете учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 03.08.2018.
Вывод по расценкам, коэффициентам и сметным нормативам
По результатам рассмотрения в заключении указано, что сметная документация по замене оконных блоков выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным в расчете.
Итоговый вывод сформулирован в пределах предмета экспертизы: сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов. Этот вывод относится к представленному локальному сметному расчету, ведомости объемов работ, примененным федеральным расценкам, индексам и методикам начислений.
Рекомендация по смете на замену оконных блоков
Завершающая рекомендация разделяет утверждение сметной документации и последующую оплату по фактическому выполнению работ. Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.