Сметная документация — важнейшая часть проектной документации, особенно при реализации объектов за счёт бюджетных средств. Именно по ней определяется стоимость строительства, осуществляется финансирование и контроль выполнения работ. Ошибки в смете не только увеличивают риск получения отрицательного заключения экспертизы, но и могут привести к блокировке финансирования или завышению бюджета. Ниже перечислены наиболее распространённые ошибки, которые выявляются при экспертизе сметной документации.
- Несоответствие сметы проектным решениям. Частая ошибка — указание в смете работ, которых нет в проекте, или наоборот — отсутствие расценок на предусмотренные проектом работы. Эксперты сверяют проект и смету на предмет соответствия объёмов и наименований.
- Завышенные объёмы работ. Иногда подрядчики намеренно увеличивают объёмы, рассчитывая на дополнительное финансирование. Экспертиза проверяет соответствие объёмов чертежам, спецификациям и ведомостям.
- Применение устаревших или неправильных расценок. Использование неактуальных ФЕР, ТЕР или ГЭСН приводит к искажению стоимости. Кроме того, часто неверно применяются коды или коэффициенты, что требует корректировки.
- Ошибки в расчетах индексов и коэффициентов. Неправильное применение индексов пересчёта, коэффициентов на зимнее удорожание, стеснённые условия или высотность вызывает замечания. Все коэффициенты должны быть обоснованы и указаны в пояснительной записке.
- Необоснованные дополнительные затраты. В смету нередко включаются позиции вроде "прочие расходы", "непредвиденные затраты" без пояснений. Экспертиза требует пояснений и документального подтверждения целесообразности таких расходов.
- Отсутствие или некорректное оформление сводного сметного расчёта. ССС должен быть составлен по утверждённой форме, с полной разбивкой по статьям. Его отсутствие или искажение структуры приводит к отклонению документации.
- Ошибки в расчёте стоимости оборудования. Завышение стоимости без подтверждающих документов, неправильный НДС, отсутствие транспортных или монтажных расходов — всё это влияет на итоговую сумму и вызывает замечания.
- Недостаточная детализация работ. Эксперты требуют полной расшифровки видов работ, особенно в разделе «прочие работы» или при указании укрупнённых позиций. Недетализированные сметы не принимаются.
- Неверная привязка к территориальным условиям. Расчёты должны учитывать региональные коэффициенты, климатические и экономические особенности. В Новгородской области используются местные индексы и поправки, отсутствие которых считается нарушением.
- Неполная документация. Часто отсутствуют ведомости объёмов работ, локальные сметы или пояснительная записка. Без них невозможно проверить обоснованность стоимости строительства.
В одном из проектов строительства детского сада в Новгородской области экспертиза выявила завышенные объёмы земляных работ — смета включала выемку и обратную засыпку в два раза больше, чем фактически требовалось по проекту. После корректировки сметной документации и согласования с проектировщиком, заключение было получено с минимальными замечаниями.
В другом случае проект реконструкции школы был отклонён из-за отсутствия пояснительной записки по смете. Эксперты потребовали разъяснения по ряду расценок, особенно в части установки оборудования. После предоставления необходимых обоснований проект получил положительное заключение.
