В ряде случаев проектная документация содержит решения, которые отклоняются от требований действующих строительных норм и правил (СП, СНиП, ГОСТ). Такие отклонения могут быть вызваны техническими особенностями объекта, архитектурными ограничениями, условиями реконструкции или применением новых технологий. При прохождении экспертизы подобные решения рассматриваются особенно тщательно, и проектировщик должен представить убедительное обоснование их допустимости. Ниже изложены ключевые принципы и требования, действующие в случаях, когда проект содержит отклонения от нормативов.
- Обязательное обоснование технической допустимости. Любое отступление от нормы должно сопровождаться пояснительной запиской с техническим обоснованием. Недостаточно просто указать, что решение было принято по усмотрению проектировщика — требуется чёткая логика, расчёты, ссылки на альтернативные документы или экспертизы.
- Согласование с техническим заказчиком. Отклонения от нормативов должны быть согласованы с заказчиком. Рекомендуется оформить письменное подтверждение, что заказчик осознаёт особенности проектного решения и его возможные риски.
- Применение альтернативных норм и международных стандартов. В случае отсутствия прямого регламента в отечественной нормативной базе допустимо использовать зарубежные стандарты (например, EN, ISO), при условии их адаптации и обоснования. Однако такие случаи требуют особенно тщательного рассмотрения на экспертизе.
- Участие специализированных экспертных организаций. При сложных или нестандартных решениях может потребоваться привлечение профильных экспертных центров — например, по пожарной безопасности, сейсмостойкости, энергоэффективности. Их заключения прикладываются к проекту.
- Согласование отклонений в органах надзора. Для объектов повышенного уровня ответственности (школы, больницы, ТЦ и т. д.) некоторые отклонения требуют согласования с контролирующими инстанциями, такими как МЧС, Роспотребнадзор или Ростехнадзор.
- Отражение отклонений в заключении экспертизы. Даже при положительном исходе экспертизы в итоговом заключении указывается, что проект содержит отступления от нормативов с соответствующими обоснованиями. Это фиксируется юридически и становится частью разрешительной документации.
- Риски отказа при отсутствии обоснования. Если экспертная организация считает представленные аргументы недостаточными, она может выдать отрицательное заключение. В этом случае проект возвращается на доработку или требуется получение заключения от специализированного научно-технического совета.
- Особое внимание к безопасности. Любое отклонение, затрагивающее безопасность людей (пожарная безопасность, пути эвакуации, устойчивость конструкций), рассматривается с максимальной строгостью. Здесь допустимы только такие решения, которые документально подтверждены и не ухудшают характеристики объекта.
- Правильное оформление разделов с отклонениями. Проектировщик должен явно выделить участки проекта, где допущены отступления, и снабдить их пояснениями, расчётами и схемами. Скрытые или неоформленные отклонения считаются грубым нарушением.
- Анализ судебной практики. В ряде случаев отклонения от нормативов становятся предметом разбирательств уже после ввода объекта в эксплуатацию. Поэтому важно учитывать прецеденты и судебную практику, связанную с аналогичными решениями.
Один из проектов, выполненных для объекта торговли в Великом Новгороде, содержал отклонение от стандартного решения по естественному освещению в зонах прикассового обслуживания. Проектировщик обосновал это применением светодиодных систем с автоматической регулировкой яркости и привёл расчёты светотехнической эффективности. После предоставления независимого заключения от профильного института, экспертиза одобрила решение с замечанием в итоговом заключении.
В другом случае при реконструкции здания суда была снижена ширина эвакуационного выхода с 1,2 до 1,0 м в одном из проходов, что не соответствовало СП. Проектировщик сослался на действующее состояние здания и невозможность расширения проёма без демонтажа капитальной стены. Однако экспертиза отказала в принятии решения, потребовав альтернативный маршрут или техническое усиление конструкции. В результате проект был переработан с учётом требований СП без отклонений.
